識(shí)破陰陽(yáng)合同玄機(jī)

發(fā)布日期：2022/9/2 17:47:47

信息來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

近日，在江蘇省盱眙縣磨澗村會(huì)議室里，一場(chǎng)由縣街兩級(jí)紀(jì)委組織的信訪舉報(bào)公開反饋會(huì)，吸引了80余名黨員群眾?！皶r(shí)任村會(huì)計(jì)徐某、時(shí)任縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心顧某等騙取、私分承包金，均受到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分。”在得知調(diào)查結(jié)果后，村民們拍手稱快。

　　此前，盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，反映西山承包中存在集體利益被侵占問題。根據(jù)“室組鎮(zhèn)”聯(lián)合辦信機(jī)制，第一派出監(jiān)察員辦公室聯(lián)合街道紀(jì)工委成立核查組，開展初步核實(shí)。

　　通過(guò)調(diào)閱憑證，核查組發(fā)現(xiàn)，該村在2008年公開發(fā)包西山，時(shí)任村會(huì)計(jì)徐某等3名村干部合伙將其承包，并與村委會(huì)簽訂協(xié)議書。雙方約定承包四至、期限和租金等內(nèi)容，10.8萬(wàn)元承包金也如數(shù)上交到村賬。

　　究竟是虛假舉報(bào)還是確有問題？核查組決定再摸摸底。在對(duì)老黨員的走訪中，工作人員了解到，西山又被人轉(zhuǎn)包給縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，用于建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)。核查組找到時(shí)任負(fù)責(zé)人顧某進(jìn)行詢問。

　　“你們中心是否從磨澗村徐某等人手里轉(zhuǎn)包過(guò)西山？”

　　“有的。我們雙方簽訂了轉(zhuǎn)包合同，村委會(huì)還專門作了見證，相關(guān)費(fèi)用也全部轉(zhuǎn)給了他們?！?/span>

　　“那你們簽訂的合同在哪里？”

　　“我不清楚。”當(dāng)核查組提出查看合同時(shí)，顧某以各種理由拒絕提供。核查組依照相關(guān)程序，安排一組人赴中心財(cái)務(wù)室調(diào)閱，另一組人前往磨澗村和縣檔案館查找。工作人員找到兩份轉(zhuǎn)包合同并進(jìn)行對(duì)比后，很快發(fā)現(xiàn)了問題——雖然轉(zhuǎn)包四至都一樣，但一份測(cè)算面積是100畝，另一份僅70畝。

　　隨著調(diào)查深入，核查組掌握了更多證據(jù)。相關(guān)人員見無(wú)法隱瞞，便交代了實(shí)情。原來(lái)，徐某等3人發(fā)現(xiàn)村發(fā)包協(xié)議僅有四至、沒有面積的漏洞，就與顧某私下商議，簽訂了“陰陽(yáng)合同”。他們以100畝面積的真合同從縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心領(lǐng)取土地補(bǔ)償款，以70畝面積的假合同為依據(jù)到村集體入賬，少交的5萬(wàn)余元承包金由三人私分。

　　最終，徐某、顧某等人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，承包金也如數(shù)補(bǔ)交到村賬。隨后，街道黨工委責(zé)成職能部門對(duì)各村資產(chǎn)資源發(fā)包情況進(jìn)行清底排查，對(duì)存在問題立查立改。同時(shí)，打造特色村級(jí)“微展館”，常態(tài)化開展實(shí)境教學(xué)、廉政談話、專題宣講，教育引導(dǎo)村干部存戒懼、守底線。（朱曉明 王小龍）