省體育局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展若干措施的通知

發(fā)布日期：2020/5/9 13:49:54

蘇體經(jīng)〔2020〕32號

各設(shè)區(qū)市體育局、縣（市、區(qū)）文體旅（教體）局：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對疫情影響，促進體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，擴大體育市場消費，現(xiàn)就有關(guān)工作措施通知如下：

　　一、推動惠企紓困政策落實。認真梳理國家和省出臺涉及企業(yè)應(yīng)對疫情的財政稅費、金融信貸、社會保險、能源價格、就業(yè)促進等支持政策，通過“江蘇省體育局”網(wǎng)站、微信公眾號向體育企業(yè)推送。切實落實國家和省有關(guān)房租減免政策，疫情期間，省體育局及各地體育主管部門對承租所屬單位國有經(jīng)營性房產(chǎn)的中小微企業(yè)，免收2月份租金，減半收取3-4月份租金。鼓勵各地采取多種形式幫助體育企業(yè)切實享受到各類支持政策。

　　二、加快發(fā)行體育消費券。面向全省城鄉(xiāng)群眾發(fā)放5000萬元體育消費券，進一步刺激疫情后體育消費需求，提振體育消費市場，并將我省赴湖北參加疫情防控的一線醫(yī)務(wù)人員納入定向發(fā)放范圍。鼓勵有條件地區(qū)，采取發(fā)放體育消費券等多種方式，進一步釋放疫情后居民體育消費潛力。

　　三、強化體育產(chǎn)業(yè)專項資金引導(dǎo)作用。盡快下達已立項總額1.85億元的省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省健身俱樂部專項扶持資金、中央和省公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金。啟動開展2020年省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作，對承辦體育賽事、體育健身與培訓(xùn)、省體育局認定的體育服務(wù)綜合體及對疫情防控有突出貢獻的體育企業(yè)，優(yōu)先給予資金資助、獎勵、貸款貼息支持；對體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)載體平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等類別項目給予重點支持。

　　四、加快開展政府采購事項。抓緊實施已納入2020年度預(yù)算且年內(nèi)確定開展的體育賽事、體育活動、體育培訓(xùn)等購買服務(wù)及器材采購事項，符合條件的加快通過公開方式交由市場主體承辦，省體育局系統(tǒng)本年度上述采購項目首付款支付比例提高至60%。

　　五、加大體育彩票銷售網(wǎng)點支持。對體育彩票銷售網(wǎng)點給予疫情防控網(wǎng)點專項補貼。集中采購發(fā)放防疫物資，專項用于支持體育彩票銷售網(wǎng)點復(fù)工復(fù)市。落實財政部和國家體育總局有關(guān)政策，采取階段性提高網(wǎng)點代銷費、開展銷售獎勵等措施，切實緩解銷售網(wǎng)點因疫情導(dǎo)致的經(jīng)營困難。

　　六、積極搭建銀企對接平臺。加強與各類金融機構(gòu)合作，推出針對性金融服務(wù)體育企業(yè)方案，切實滿足體育企業(yè)融資需求。聯(lián)合建設(shè)銀行江蘇省分行，推出支持體育產(chǎn)業(yè)“復(fù)工助企四專十條措施”，實行降低企業(yè)融資成本、按需延期還本付息、加強到期續(xù)貸支持、足額保障信貸規(guī)模、開辟綠色審批通道、增加中長期貸款供應(yīng)等措施，為體育產(chǎn)業(yè)客戶提供專屬信貸支持。

　　七、有序推動體育場館設(shè)施開放。加大對體育場館開放的扶持力度，2020年中央和省公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金可部分用于場館疫情防控相關(guān)費用支出。各體育場館（所）要按照分區(qū)分級防控工作要求和屬地管理原則，在滿足疫情防控措施要求情況下，有序恢復(fù)開放，同步落實通風(fēng)消毒、人員數(shù)量合理控制以及員工健康監(jiān)測、內(nèi)部管理等措施。

　　八、進一步推進體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加快各類體育產(chǎn)業(yè)和消費載體建設(shè)，抓緊認定新一批體育服務(wù)綜合體，切實發(fā)揮體育與商貿(mào)、文旅、健康等業(yè)態(tài)融合疊加效應(yīng)。組織創(chuàng)建新一批國家和省級體育產(chǎn)業(yè)基地，加強國家級運動休閑特色小鎮(zhèn)和體育休閑方向省級特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)，進一步推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、功能拓展、提質(zhì)增效。

　　九、培育引導(dǎo)體育消費新模式。鼓勵企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新技術(shù)，培育數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)。積極推廣居家健身方法，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”消費模式。鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)，建設(shè)一批線上線下融合的體育消費體驗館、智慧健身房，促進體育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的普及應(yīng)用。

　　十、統(tǒng)籌安排體育賽事活動。認真梳理2020年擬舉（承）辦的各類體育賽事活動，適時調(diào)整年度賽事活動計劃。切實加強對體育賽事活動的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，有序推進疫情防控解除后體育賽事活動的籌備組織。各辦賽單位要扎實推進賽事組織機構(gòu)建設(shè)、裁判員選派、場地器材、賽事宣傳、后勤保障等工作，及時公告競賽規(guī)程、報名報到、競賽須知等信息，積極推動各項賽事活動信息公開。

　　十一、促進體育旅游融合發(fā)展。實施體育旅游發(fā)展行動計劃，加快培育一批體育旅游示范基地與示范項目。發(fā)布推介江蘇時尚體育好去處、“魅力江蘇最美體育”全省最美跑步線路及最美鄉(xiāng)村健身公園。聯(lián)合發(fā)布長三角地區(qū)體育旅游精品項目，共同打造長三角運動休閑體驗季活動品牌。放大會展推廣效應(yīng)，支持辦好常州國際運動康復(fù)大會，組織更多體育企業(yè)參展中國國際體育用品博覽會、中國體育文化體育旅游博覽會。

　　十二、發(fā)揮體育社會組織作用。引導(dǎo)支持體育社會組織通過公開競爭方式，積極承辦體育部門主辦的體育賽事活動、體育培訓(xùn)與健身指導(dǎo)等項目。發(fā)揮各類體育行業(yè)協(xié)會作用，通過協(xié)會內(nèi)資源信息共建共通共享，幫助體育企業(yè)加快解決生產(chǎn)、經(jīng)營、投融資等困難，平穩(wěn)渡過難關(guān)。

　　十三、簡化審批許可程序。疫情防控期間，各級體育主管部門要暫停經(jīng)營高危險性體育項目許可事項的實地核查，已經(jīng)受理申請或者新申請的事項，全部改由通過網(wǎng)上辦理。鼓勵符合條件的高危險性體育項目經(jīng)營單位采用自我聲明承諾的方式免審核換證。對因疫情影響無法按期申請辦理高危險性體育項目經(jīng)營許可換證的企業(yè)，可延期至疫情解除后辦理。配合有關(guān)部門開展體育行業(yè)單用途預(yù)付卡整治。

　　十四、開展體育安全生產(chǎn)專項整治。對全省范圍內(nèi)經(jīng)營高危險性體育項目場所、大型體育賽事活動、公共體育場館（所）等涉及群眾安全的活動或場所，進行安全隱患排查整治，重點檢查應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備、消防安全等內(nèi)容，確保體育企業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　十五、加強體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型宣傳。及時掌握各地體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展典型案例，對有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、積極開展技術(shù)革新、創(chuàng)新開展線上健身與培訓(xùn)、創(chuàng)新服務(wù)群眾健身活動以及企業(yè)在疫情期間主動承擔(dān)社會責(zé)任、捐贈或生產(chǎn)各類抗疫物資等方面的典型案例給予宣傳。

　　各地要結(jié)合實際研究制定具體落實措施，共同推動我省體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

江蘇省體育局

　　2020年3月27日